2019年，廣西在2018年完成油茶新造林38.84萬畝的基礎上，進一步完成油茶新造林面積48.91萬畝，任務完成率97.8%；完成油茶低產林改造面積19.5萬畝；創建油茶“雙高”示范園61個，油茶“雙高”示范點175個，成立油茶專業合作社304個；開展油茶培訓26900人次；通過勞務收入、政府補助、增產增收、土地出租、林下經濟、合作社分紅等，油茶產業發展新增帶動貧困人口7萬多人穩定脫貧，成為助農增收穩定脫貧的重要利器。

　　強化組織領導，有力有序推進。建立油茶產業發展工作聯席會議制度，自治區副主席方春明擔任召集人，自治區林業局、發展改革委、財政廳等21個部門為成員單位，定期組織研究油茶“雙千”計劃實施有關問題。自治區林業局分別于4月3日、5月5日印發《關于下達貫徹落實自治區油茶產業工作聯席會議精神林業部門任務清單的通知》和《廣西油茶產業發展工作聯席會議2019年部門任務清單的通知》，進一步細化各單位工作任務和完成時限。建立定期通報制度，每月對各市、縣油茶“雙千”計劃實施任務進展情況進行匯總統計，進展情況每月通過短信通報各地林業主管部門，每季度下文通報并抄送各市、縣人民政府。

　　強化頂層設計，完善配套政策。自治區林業局牽頭組建油茶產業“雙千”計劃專家咨詢委員會，印發《2019年全區油茶產業“雙千”計劃實施方案》、《油茶產業“雙千”計劃新造林/低產林改造項目檢查驗收辦法》、《2019年全區油茶產業“雙千”計劃種苗保障方案》、《廣西壯族自治區油茶產業保障性苗圃管理辦法(試行)》，并推動多部門聯合出臺《關于加大信貸支持力度促進全區油茶產業發展工作的通知》、《關于印發油茶產業“雙千”計劃項目資金管理實施細則的通知》等系列配套文件，為各地實施油茶“雙千”計劃提供了政策支撐。

　　強化財政引領，撬動金融資本。自治區投入油茶專項資金1.9億元，印發《關于組織開展2019年度油茶新造林及低產林改造項目縣級自查工作的通知》，要求相關市、縣分批組織開展縣級自查，加快2019年油茶資金兌現進度。目前，各地已部署開展自查驗收工作，共兌現補助資金7121萬元。除政府財政資金投入外，國開行廣西分行已授信40億元貸款資金用于油茶新造林和低產林改造項目，并意向承諾100億元貸款，用于支持種苗、種植、加工、銷售等油茶全產業鏈發展。其中凌云縣與國開行簽訂了3000萬元油茶貸款項目，已全部發放到位。

　　強化種苗監管，規范市場秩序。安排自治區財政4677萬元、中央財政600萬元對油茶大苗進行補貼，全區培育油茶種苗1.2億株，其中二年生大苗4400萬株；組織開展全區林木種苗執法與質量抽查工作，就發現的問題向全區進行通報，對問題企業依法進行處罰，截至目前，全區各地共開展油茶種苗執法活動145次，嚴格督促各地抓好問題整改，堅決確保種苗質量；較好地實現了100%良種、100%兩年生以上大苗造林的“兩個百分之百”。

　　強化服務支撐，提升產業層次。充分利用鄉村“新時代講習所”，以開設油茶科技課堂等形式，廣泛開展油茶技術培訓。充分利用“廣西林業科技網絡推廣平臺”(八桂小林通APP、廣西林業科技推廣微信公眾號)等新媒體，通過空中課堂、互動問答、小視頻示范等方式把油茶相關技術普及到千家萬戶。推動開展廣西油茶產業區域公共品牌打造工作，通過政府采購形式，聘請專業公司制定廣西油茶區域公共品牌打造方案。

　　強化示范帶動，提高扶貧質效。90%以上的自治區油茶補助資金傾斜安排到貧困縣，突出以油茶高產高效示范園(示范點)建設為重點，各地探索總結出不少成功的經營模式。如百色市凌云縣下甲鎮雙達村通過推行“村兩委+合作社+農戶+基地”的發展模式，累計實施油茶低改9000多畝，改造后平均畝產毛油達60斤，最高達90斤，合作社黨員、富裕戶社員采取“一帶一”、“一帶多”結對方式幫扶貧困社員，全村共有263戶貧困戶通過油茶產業實現脫貧。百色市右江區龍川鎮六能村采取“貧困村村民合作社+油茶專業合作社+農戶”模式，入社農戶平均收入達7000元以上，實現了村集體、合作社和農戶共同盈利。

　　針對油茶“雙千”計劃實施過程中低產林改造推進難等問題，下一步，廣西林業部門將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步擴大“雙高”示范園(示范點)建設力度，全面提升整體示范帶動作用；進一步加快與專業品牌打造公司對接，全面打造油茶區域公共品牌；進一步引進培養龍頭企業優化產業布局，全面深化強龍頭補鏈條聚集群；進一步強化科技引領金融創新，全面夯實產業轉型升級支撐保障；進一步落實落細工作責任，加大政策宣傳力度，強化績效考核激勵獎懲，全面確保油茶“雙千”計劃落地見效，切實打造貧困人口穩定脫貧的“壓艙石”。

(廣西壯族自治區林業局)